揭露招商騙局

有多少“MR.POLO”正逍遙法外 連鎖加盟陷阱：“騙局”背后的困局 ●本報記者 施琛耀 姜軍/文 姚宏/攝 從3月中旬開始，記者陸續收到讀者的投訴舉報材料，矛頭直指我省常州市一家在此之前名不見經傳的企業——常州馬克保羅服裝有限公司。 剛開始的時候，記者僅僅將其視為幾個有所關聯的獨立個案，但當得知記者收到材料并明確表示關注的時候，更多的電話和更翔實的舉報材料接踵而至。 “我們都是受害者，彼此間都保持著一定的聯系，也正因為這種聯系，讓我們對馬克保羅的騙局更加深信不疑。通過一年多的艱難維權，我們知道陷入這樣的騙局。要想再挽回損失真的很難，但還是希望通過記者的呼吁避免更多的人重蹈覆轍再次上當。”靖江市的陳女士在電話中跟記者說，言辭懇切。 手頭的材料越來越詳細，記者也越來越意識到問題的嚴重性。調查隨即展開。 漁翁撒網——守株待兔 一直在上海從商的丁先生在獲悉記者將介入調查后，特意趕到報社，揭示馬克保羅的騙局真。 “我是在2004年上網訂貨的時候，偶爾發現所謂馬克保羅這個品牌的。為了慎重，又特意上網進行了搜索，他們的攤子鋪得很大，上網搜索光馬克保羅的相關網頁就有15萬多條，從表面上看可以說天衣無縫。”丁先生向記者詳細地描述自己的“入套”經歷，“為了保險起見，我又特地趕到常州他們的公司實地考察。雖然感到不像網上說的那樣神，什么國際企業、意大利品牌，但覺得起碼不是‘空手套白狼’的空殼公司……” 說到這里的時候，丁先生格外懊惱，“一著不慎，滿盤皆輸”。其后，丁先生和馬克保羅公司簽訂了一份《特許經銷合同》，規定2005年8月31日到期終止。另據合同約定，經營一季度后，馬克保羅公司須返還其一半的裝修費用。 而丁先生和馬克保羅公司于2005年9月對完賬，公司賬上還欠其1萬多元、裝修費9千多元以及票額5萬多元的增值稅發票。而在合作過程中，馬克保羅公司不能及時供貨，即使供的一點貨的質量也相當差，造成丁先生的柜臺沒貨可賣。“我訂了三次貨，卻沒一次給貨。”丁先生說。 靖江市陳女士的遭遇和丁先生如出一轍。“前后砸進去3萬多，就收到一次地攤貨。”陳女士在電話里氣憤地說，“把貨退給公司后，貨款到現在也沒返還。更可氣的是，后來從連云港的另一個受害者處得知，馬克保羅把我們的退貨又重新發給了他們，典型的拆東墻補西墻。” 陳女士同時告訴記者，所謂的“特許加盟、獨家授權”也是忽悠人的，在和馬克保羅簽訂獨家授權合同后不久，在靖江就冒出了另外一家“馬克保羅”代理商，而且距離她所在的商場不過幾百米。 投訴人還向記者提供了其他騙局“受害者”的名單，前后總共有數十家，涉及省內、江西、上海、山東、浙江、遼寧、湖北、河北等地。 “馬克保羅”商標尚未出世 在和幾個投訴人的接觸中，另外一個不為人注意的細節引起了記者的關注。馬克保羅公司向一個授權加盟商提供的《國家工商總局商標受理通知書》進入了記者的視線，而在更多的所謂授權書上，馬克保羅公司所謂的標識“MR.POLO”儼然以商標的面目出現，作為注冊商標專用的R標志赫然在目。 對此，很多“入套”的加盟商感慨良多：“不是我們愚蠢，而是敵人太狡猾了。他們（馬克保羅公司）與普通的‘騙子’不同。人們以前所知道的騙子，通常以各種騙術為掩護，以在短期內達到其行騙為目的。而馬克保羅騙局的設計者顯然有一個長期的計劃，他們先以合法的企業形象立足社會，然后在包括中國服飾網、中國服裝批發網等業內知名網站上‘漁翁撒網’，騙得社會的信任，最終實現其不可告人的目的。” 從馬克保羅的運作周期來看，這種可能性并不能排除。而馬克保羅公司之所以能得到如此眾多加盟者的信任，除了自身的“氣勢”很大外，非常重要的是它所謂的“商標”，不管是已經在國家工商總局登記受理或者“注冊成功”，都成功地以政府信用為自身擔了“保”。 記者隨即詢問了國家商標總局，得到了明確的答復：“沒有這一注冊商標”。隨著調查的深入，更多的問題慢慢浮出水面，記者決定趕赴常州，進一步揭開“MR.POLO”和馬克保羅公司的“神秘面紗”。 “蒸發”的公司 神秘的馬總 根據掌握的線索，記者一行隨即找到了位于常州蘭陵路28—1號的馬克保羅公司所在地。常州馬克保羅服裝(服飾)有限公司的公司招牌赫然在目，而公司的工作人員則明確告訴記者：“公司已經不做馬克保羅的業務了，現在進行另一個品牌阿佛伲的授權代理。” 無奈之余，記者跟諸多投訴人反復提到的馬克保羅公司法定代表人馬晉取得了聯系，簡單說明來意后，電話那頭的仁兄保持了高度警惕：“我不是馬晉，你所說的情況我不知道。”隨即匆匆掛斷了電話。 “山窮水盡”之際，眼看線索即將中斷，記者決定趕赴公司管轄地的常州市天寧區工商分局，希望能在當地的工商部門有所收獲。在天寧區工商局工作人員的配合下，調查又有了“柳暗花明”的新進展。 常州市天寧區工商局經檢大隊的吳書林大隊長在采訪中表示對馬克保羅公司并不陌生。“這不是一盞省油的燈。”他說，“2004年6月，馬克保羅公司就因為從常熟服裝城購進其他品牌服裝并擅自更換商標標識、吊牌被我局行政處罰過。而從去年開始就不斷有加盟商投訴反映其通過所謂‘連鎖加盟’進行斂財。現在這件事由局里的傅正平副局長親自在抓。” 馬克保羅（MR.POLO）的“前世今生” 傅正平副局長隨后向記者詳細介紹了馬克保羅公司包括現在馬克保羅公司原址上的阿佛伲公司的“前世今生”。 馬克保羅公司成立于2003年12月9日，其在經營中，從常熟服裝城購進“康您”、“SEDAN”、“百成匯”牌服裝，在未經商標所有權人同意的情況下，擅自將上述品牌服裝的商標標識、吊牌更換為當事人自己印制的“馬克保羅”商標及其相關吊牌，爾后進行銷售，于2004年6月24日就被天寧區工商局行政處罰。 之后，馬克保羅公司先后在“中國服裝網”、“深圳服裝網”等網站發布虛假廣告信息，宣稱自己是“具有獨立設計、自行生產能力的大型企業”，從而招攬“加盟客戶”，要求凡加盟的客戶須先向其支付5至30萬元不等的加盟費，并和“加盟商”簽訂《加盟合同》，實際其并無大型生產場所，僅在蘭陵路28-1號設有辦公場所。 “在網上發布的信息中，有相當部分均系夸大或虛擬，對加盟客戶所簽訂的《加盟合同》，其沒有實際履行的能力。在簽訂以上合同后，不斷收取加盟商的加盟費，且供貨不足或遲遲不予履行合同，導致眾多加盟客戶紛紛向各級職能部門和新聞媒體進行舉報。”傅正平副局長表示：“由于該公司所設下的‘加盟陷阱’涉及債務問題，并于2005年3月變更股東和法定代表人，同時將公司住所遷至常州市鐘樓區五星鄉平崗村委周家村267號。與此同時，于2005年5月在常州市天寧區蘭陵路28—1號新成立了常州阿佛伲服裝有限公司，該公司成立后，仍沿用招攬加盟商的手法進行欺詐或詐騙客戶。” 傅正平副局長告訴記者，由于上述兩個公司的法定代表人遲遲不出面，天寧工商局已于今年3月20日通知阿佛伲公司派員前來接受調查，原馬克保羅公司法定代表人馬晉口頭稱“是受公司法定代表人委托前來接受調查處理的”。 據天寧區工商局工作人員初步了解，上述兩公司均以各自名義開展招攬加盟客戶的業務，已發展加盟商60多家，約有二三十家在收取了加盟費后，僅發少量服裝，還有相當部分不能履行合同(無能力履行)，而且目前其在網上發布招攬加盟客戶的虛假信息尚未終止。 天寧區工商局先后向兩家公司發出書面《責令整改通知書》，責令其立即進行整改，同時，對所涉及的網站要求必須立即采取有效措施，終止虛假廣告信息發布。 “騙局”背后的困局 天寧區工商局同時還向常州市工商局公平交易處經檢支隊發出了建議：請市局條線領導就此案進行牽頭，并指派專人負責協調；由于涉及管轄權事宜，建議是否由天寧、鐘樓兩分局分別立案調查；分局之間相互協作，互通信息，確保整改、查處工作落實到位。 “不是我們推卸責任，而是基層遇到這樣的情況真的常感到工商行政執法的無奈。”這是吳書和傅正平在采訪中不謀而合的看法，“分局經檢部門的人手十分有限，不可能為了一件案子去全國各地撒網取證，而其間涉及的管轄權等問題還需要兄弟分局和上級部門的協作，進行到一定程度甚至還需要公安機關的協助……” 去年2月，商務部出臺了《商業特許經營管理辦法》。《辦法》得到社會很高的評價，普遍認為新《辦法》提高了特許經營者的準入門檻，強化了特許經營者信息披露義務，增加了對特許經營者備案要求，對于規范特許經營行業將起到積極的作用。 記者將新舊《辦法》相關規定做了簡單的對照，對照的結果令大吃一驚。新《辦法》在各方面的進步，目前看仍很難有效地防范特許經營行業里存在的巨大風險，對特許經營者的準入門檻還是太低，有關對特許經營行業監管的規定還近乎空白，僅有的規定還缺乏可操作性。 新《辦法》規定，各級商務主管部門要加強對本行政區內特許經營活動的管理，明確開展特許經營要向商務部門備案。武漢大學法學博士顧大松表示，“目前的情況不是監管不力，而是無力監管。”他說，新《辦法》要求各級商務部門加強監管，但究竟監管什么，怎么監管，并沒有明確。由于沒有明確職責和權限，一旦實施監管將遭遇執法無據的尷尬。 他說，外國對特許經營行業監管不多，原因是特許經營行業協會行使了大部分的監管職能，我國特許經營行業協會的作用目前還無法達到這樣的水平，因而政府在市場培育期更不能放棄相關的監管權力。 載自《江蘇法制報》